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濮阳市：完善绿色替代产品相关制度供给，为特色产业链发展提供法治支撑_我的网站

一 |     　　讯 8月24日，中国人民银行公布《2026年7月金融市场运行情况》。在货币市场运行情况方面，2026年7月份，同业拆借日均成交3232.9亿元，同比减少24.3%；银行间市场债券回购日均成交6.5万亿元，同比减少14.2%。    　　讯 8月14日，河南省政府新闻办召开河南省开展生态环境法典涉及地方性法规清理工作新闻发布会。　　会上，河南省濮阳市人大常委会副主任李莉荣介绍，濮阳地处豫鲁冀三省交界，是黄河干流出豫入鲁的最后一道生态关口，也是京津冀大气污染联防联控前沿区域，生态环境保护责任重大。自获得立法权以来，濮阳市人大常委会坚持“小切口”破题、创制性赋能，着力打造辨识度鲜明的地方立法样本，尤其是注重打造生态环境领域立法。2026年7月末，同业拆借未到期余额1.0万亿元，银行间市场债券回购未到期余额9.8万亿元。濮阳市现行17部地方性法规中，有9部涉及生态环境保护。　　2026年7月份，银行业存款类金融机构间利率债隔夜质押式回购（DR001）月加权平均利率为1.39%，环比上升1个基点；DR007月加权平均利率为1.43%，环比下降2个基点；银行间市场隔夜质押式回购（R001）月加权平均利率为1.42%，环比基本持平。本次集中清理，坚持“四个对标”统筹推进，一体抓好法典承接落实、法规提质增效、制度前瞻布局，推动法典精神在濮阳落地落细、精准衔接、闭环见效。2026年7月份，DR001与央行公开市场7天期逆回购操作利率的利差日均值为-1个基点，R001与DR001的利差日均值为3个基点。　　债券市场运行情况方面，2026年7月份，政府债券净融资13176.4亿元，同比增加694.6亿元；企业债券净融资4535.9亿元，同比增加1787.5亿元。

二 | 2026年7月末，债券市场托管余额207.4万亿元。

三 | 具体从四个方面发力。　　第一，对标法典精神，扛牢维护国家法治统一政治责任。　　2026年7月份，现券市场成交额41.4万亿元，同比减少0.6%；银行间债券市场现券换手率为19.2%，环比下降2.8个百分点；10年期国债活跃券买卖价差为0.15个基点。坚持标准从严、口径从一，对全市17部现行有效地方性法规开展全面“法律体检”，逐条排查“不符合、不衔接、不适应”问题。　　2026年7月末，10年期国债收益率为1.71%；10年期与1年期国债收益率利差为57个基点，环比收窄4个基点；3年期AAA级中期票据收益率与3年期国债收益率的利差为40个基点（未剔除债券税收政策因素），环比走阔7个基点。对法典已有明确规定的严格对标落实，对法典原则性要求结合市情细化完善，做到不降门槛、不搞变通、不留死角，确保每一处修改都严守法治准绳、契合法典要求，夯实生态环境治理的地方制度根基。2026年前7个月，熊猫债券累计发行1957.3亿元，新增26家境外机构进入银行间债券市场。　　第二，对标省级部署，固化实践成果彰显濮阳特色。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。严格落实省人大工作要求，高起点谋划、系统化部署、清单式推进，第一时间组建领导小组和工作专班，运用“全面梳理、联合研判、逐级把关、从严审议”四步工作法，统筹完成9部法规修改任务。

四 | 坚持“法典规定+地方实践”双向结合，以濮阳市大气、扬尘、散煤污染防治法规“三部曲”为例，在清理过程中，既严格对标法典规定，又做好与省级条例的衔接，同时将濮阳市差异化精准治污的成熟经验固化为法规制度，以破解区域性生态治理难题，形成契合濮阳实际的生态法治实践。　　第三，对标产业需求，以法治赋能高质量发展。立足濮阳石油化工城市市情，统筹生态保护和产业发展，优化生态领域制度供给，助力传统产业绿色转型、新兴产业集聚发展。以在全国设区市首家出台、被全国人大誉为通过“小步快走”的小切口立法典范——《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》为例，本次修法一方面对标法典精神，细化绿色管控标准，压实部门监管责任，倒逼传统产业绿色升级；另一方面立足濮阳市国家级非粮生物基新材料产业优势，完善绿色替代产品相关制度供给，为特色产业链发展提供法治支撑，实现污染治理与产业升级互促共进。　　第四，对标民生期盼，践行全过程人民民主释放法治红利。本次清理工作中，始终坚守立法为民导向，开门立法广泛征集各方意见，兼顾生态保护刚性约束与民生温度。

五 | 在修改《濮阳市城乡供水条例》时，对照法典饮用水水源保护、水质安全相关制度，统一规范监管执法尺度，强化饮用水安全刚性保障，切实维护城乡居民共享安全优质供水权益。针对农村实际，修改《濮阳市散煤污染防治条例》，将清洁能源替代调整为梯次推进、有序过渡、长效保障的制度模式，把法规刚性约束同政策柔性引导有机结合，让群众“改得成、用得起、管得久”，让生态立法更接地气、更可持续。

六 | 　　立法之要，贵在施行。法典制度效能的充分释放，离不开地方性法规配套衔接与严格执行。

七 | 目前，濮阳市人大常委会已提前谋划部署法典及濮阳市涉及法规的学习宣传工作。下一步，将认真落实全省宣传贯彻实施生态环境法典座谈会精神，做实做细宣传解读、执法检查等“后半篇文章”，推动法典和本次清理制度成果落地生根，以良法善治守护龙都绿水青山，为全省生态环境法治建设贡献濮阳力量。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。

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Published on:22:18:31